Se pa ta nenačelnost tu podvoji. Po naši oceni bi bilo smiselno v nadaljnjih fazah postopka spremembe ustave predvsem izključiti besedo "lahko", kar bi pomenilo, da z zakonom ali na njegovi podlagi, pravne ali fizične osebe dobijo javno pooblastilo. Če bi pa hoteli, da se dobi kontrola nad tem, in da se sprejmejo vsi tisti kriteriji, ki jih po eni strani navaja opozicija, po drugi strani pa vlada, pa bi bilo smiselno tudi v ustavi, in kar ne bi bil unikum, določiti potrebno kvalificirano večino za tovrstni zakon.