Predlog finančnega načrta za zdravstveno blagajno za leto 2004, ki je tudi priložen celotnemu paketu dokumentov, o katerih začne danes teči razprava, predvideva v naslednjem letu primanjkljaj v zdravstveni blagajni 14,4 milijard tolarjev. Brez uvajanja sprememb, sprememb seveda tudi z zdravstveno reformo, se bo primanjkljaj v zdravstveni blagajni v naslednjih letih še nadalje povečeval. Upoštevanje ukrepov, ki jih predvideva zdravstvena reforma, učinek, predvsem tudi racionalizacije javnega naročanja, učinek referenčnih cen ter učinek predvidenega povečanega prispevka zavarovancev, naj bi pripeljalo zdravstveno blagajno do izravnane bilance v letu 2005.