28.02.2003 je Sindikat delavcev trgovine Slovenije predsedniku državnega zbora predložil pobudo volivkam in volivcem za vložitev zahteve za razpis predhodnega zakonodajnega referenduma in v skladu s 13. členom zakona o referendumu in ljudski iniciativi prosil za določitev roka za zbiranje podpisov volivcev.
V torek 04.03. je zakonodajno-pravna služba podala mnenje v zvezi s to pobudo. Predlagatelj je bil z njim seznanjen in referendumsko vprašanje formalno dopolnil, tako da se glasi: