Običajno je razlog za spremembo lahko subjektiven, da je nekdo napačno nekaj predvideval, planiral, ali pa objektiven, če so nastopile različne drugačne okoliščine, ki narekujejo drugačen proračun, drugačne postavke. Menimo namreč, da je bistvo problema v glavnem v objektivnih razlogih. Tako na eni strani pozdravljamo, z ozirom na dejstvo, da je priliv v državni proračun manjši, kot je bilo načrtovano, na drugi strani pa seveda moramo, če nočemo povečati določenega primanjkljaja, enako zmanjšati postavke, ki zahtevajo odhodke iz državnega proračuna.