Javna naročila imajo velik gospodarski pomen in so eden ključnih vzvodov za hitrejši gospodarski razvoj. Z javnimi naročili se v naši državi na leto obrne kar 300 milijard proračunskega denarja, zato je zelo pomembno, da so pravila igre za naročnike in ponudnike jasna ter pregledna, hkrati pa mora biti zagotovljena tudi racionalna poraba denarja. V praksi pa zaradi zakonske dokajšnje nepreglednosti, nedorečenosti in nerazumljivosti pogosto prihaja do zlorab.