Pameten in sposoben javni uslužbenec, da ga ne imenujem birokrat, bo v tej določbi našel toliko razlogov, da jih investitor ali tisti, ki bo hotel narediti poseg, ne more sproti izpolnjevati, kolikršna je njegova sposobnost fantazije in reprodukcije njegovih misli. Vsaj v tretjem odstavku, za tretjo obravnavo, bi bilo treba naložiti, zapisati, da se pogoje podrobneje določi s kakšnim podzakonskim predpisom, bodisi ministra ali vlade. Toliko v tem delu.