Pojavljala se je pa še ena težava, namreč v posvetu s pravniki je zrasel pomislek, da je najbolje, da bi državni zbor določil institucijo, ki naj pripravi to ekspertizo. Kajti če bomo mi po lastni presoji izbirali, bi kdorkoli lahko nasprotoval avtorjem oziroma rezultatu, ki bi ga posamezni avtorji lahko pripravili. Tako mislimo, da bi v določenem času pripravili ekspertizo na to vprašanje.