In povprečni strošek pomeni povprečen strošek prijavljenih upravičenj tistih, ki so vlagali; tistih, ki ne bodo zahtevali, tistih ni možno zajeti. In v vsakem primeru bodo ti podatki tudi potrebni, ko se bo po vladnem, recimo, predlogu vračalo. Zato ne tako odpravljati, z levo roko, brez da bi imeli željo se potruditi za kvalitetno rešitev in računati samo na število glasov.