Vlaganja v telefonske centrale in medkrajevne telefonske vode, so v skladu z 10. členom tega navodila sistemi, ki spadajo v celoviti primarni sistem in niso predmet komunalne opreme stavbnega zemljišča. Krajevno telefonsko omrežje je po vsebini tipična komunalna oprema stavbnega zemljišča. In ker v komunalni prispevek ni mogoče vračunati stroškov sistemov oziroma primarnih omrežij, izpeljujem logiko, da je treba zaradi tega tistim, ki so vložili v centrale in medkrajevne telefonske vode, vrniti vložek v celoti, da se pa seveda vložek v krajevno telefonsko omrežje, ali drugače povedano, v komunalno opremljanje zemljišč vlaga v razliki, ki - tu sledim ideji zakona - med dejansko ugotovljenim povprečnim stroškom, odbitkih dveh znanih prispevkov, vendar omejujem to vračilo največ v višini takrat veljavne priključnine.