Spoštovani gospod minister, državni sekretar, predstavniki vlade, predstavniki sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, drage kolegice in kolegi lepo pozdravljeni.
Uvodoma je potrebno ugotoviti, da gre za zahtevno materijo, saj gre za določitev metode za ugotovitev razmerja med lastniškim in nenominiranim kapitalom ter na drugi strani načinom razdelitve tako imenovanega družbenega kapitala med lastniške upravičence. Zato je bilo treba tudi v skladu z odločbo ustavnega sodišča v zakonu opredeliti temeljno načelo enakopravnega obravnavanja obeh virov kapitala.