Ob navedenih pojasnilih predstavnikov vlade je bilo v odboru izraženo mnenje, da še vedno ni jasnega odgovora na vprašanje, kako bo tehnično potekala delitev deleža nenominiranega kapitala med pravne in fizične osebe. Izražen je bil tudi skepticizem glede pripravljenosti zavarovalnic za posredovanje ustreznih podatkov o zavarovancih iz leta 1990. Odprto je tudi vprašanje določitve razmerja med pravnimi osebami in fizičnimi osebami, če bo slednje urejal drugi zakon.