Predvsem pa sloni na argumentaciji, da gre za izjemno pomemben sistemski predpis, ki ga država nujno potrebuje, iz več razlogov. Eden od teh je nujna javnofinančna obvladljivost tega področja, ki pomeni velik strošek, na drugi strani pa zaradi vzpostavitve novih motivacijskih vzvodov za boljše delo v javnem sektorju.
Tu je bila izrečena, in tudi v razpravah na državnem svetu, vrsta navedb, ki niso povsem točne, ki ne ustrezajo dejstvom.