Mi smo pri oblikovanju celotnega zakona posebej še pri definiranju kapitala, ki ga ne definira noben zakon o računovodstvu, še najmanj v zavarovalnicah, predloge temeljili na stroki. Zavarovalna stroka varnostno rezervo, sklad varnostne rezerve - ali je to kapital, ali obveznost, ali je začetna varnostna rezerva, ki se je tudi imenovala varnostna rezerva v takratnem žargonu in v takratnih bilancah, bil je pa vplačan delniški kapital - ne pojasnjuje, zakaj je to kapital. Mi smo s strokovnega stališča definirali kategorije kapitala in kategorija, ki se imenuje varnostne rezerve, je po mnenju aktuarske stroke, take kategorije se danes imenujejo izravnalne rezervacije, torej obveznosti.