To je dogovarjanje, usklajevanje in iskanje rešitev med tistimi, ki jih rešitve najbolj zadevajo.
Če do teh rešitev v celoti ne pride, je določena vsaj, je dosežena vsaj določena stopnja usklajenosti, kar je lahko osnova zakonodajni veji oblasti, da odloči o rešitvah. Naša vlada ne upošteva teh uveljavljenih načel in sili parlament, da obravnava in sprejme zakon o sistemu plač v javnem sektorju, ki predvideva rešitve, ko še ni zaključenega dogovarjanja in usklajevanja med predstavniki delodajalcev in delojemalcev oziroma med vlado Republike Slovenije in sindikati negospodarstva.