Prometni davek je bil nadomeščen z davkom na dodano vrednost in nadomeščen s trošarinami. Tako iz tega naslova po tem zakonu ni bilo več osnove za izračunavanje sredstev za izgradnjo avtocest, zato je bilo potrebno to nadomestiti na ustrezni način. Pa tudi nekaj drugih razlogov je, da se te zadeve nekoliko drugače uredijo.