Sklad, ki skrbi za nek enakomeren razvoj države, tudi iz sredstev, ki jih pridobiva na nekaterih območjih, pokriva stroške na drugih območjih. Recimo, iz gospodarskih gozdov mora dajati sredstva v varovalne gozdove, gozdovi v Prekmurju so slabše kakovosti in gozdno gospodarstvo tam brez tega, da bi jim sklad dodatno plačeval, ne bi moglo gospodariti na tistih slabših gozdovih. Posledice tega amandmaja za usodo sklada so velike, posameznim občinam bi pa to prineslo zelo malo.