Zakon je šel skozi prvo obravnavo 27.1.1999, ko je državni zbor sklenil, da je predlog zakona primerna podlaga za pripravo zakona za drugo obravnavo. Hkrati pa je sprejel sklep, da mora vlada pripraviti zakon za drugo obravnavo najkasneje v roku 30 dni. Ker je vlada v predlogu zakona predlagala, da se dvigne spodnja meja obdavčitve izplačanih plač za en razred, to pomeni, da bi bile neobdavčene vse bruto plače pod 130.000 tolarji.