Že nekajkrat sem opozoril, da pri sprejemanju zakonov imamo premalo oziroma pripravljalec zakona premalo upošteva tehnične, kadrovske in druge zmožnosti za izvedbo zakonskih določil. Seveda so zakonska določila obligatorna in morajo delovati tudi prisilno. Ni pa možno, da deluje zakon prisilno, če ga dejansko ni možno izvesti.