Proračun se namreč ne sprejema in opredeljuje samo v proračunski diskusiji in v njegovem usklajevanju, ampak predvsem in zlasti ob sprejemanju novih zakonov, novih nacionalnih programov in sklepanju novih kolektivnih in drugih pogodb in obveznostih; torej vsakič in vedno, ko se sprejemajo nove javnofinančne obveznosti. Tega dejstva se vse premalo zavedamo, zato je še toliko bolj upravičen in utemeljen prehod na srednjeročno proračunsko planiranje, ki ga s predlogom proračuna, ki je pred vami, začenjamo in ga bomo v naslednjih proračunih nadaljevali in še poglobili.