Predlagatelj, to se pravi prvopodpisani, je obrazložil postopek, to se pravi hitri postopek z utemeljitvijo, da je sprejem tega zakona seveda v interesu države in predvsem tudi v interesu zavarovancev in upokojencev. V predstavitvi vsebine zakona je predlagatelj opozoril, da je v zakonu o pokojninskem in invalidskem zavarovanju ohranjeno načelo usklajevanje pokojnin z gibanjem povprečnih plač na zaposlenega. Pokojnine se usklajujejo na podlagi statističnih podatkov ob porastu povprečnih plač od meseca, od katerega so bile plače upoštevane pri zadnji uskladitvi pokojnin.