Menili smo, da je pot za to tudi prek združitve nekaterih resorjev, da je pa pot za to tudi z ohranjanjem predloga za omejitev števila ministrov brez listnice. Na tej podlagi je prišlo do predloga, ki je vsebovan v tem zakonu, in ki ga je po vsebini obrazložil gospod.
Predsednik vlade sedaj, takrat še kandidat za mandatarja, je ocenjeval, da bi bilo koristno na drug način organizirati tudi vladno službo in zagotoviti pogoje, da bi tudi predsednik vlade v okviru svoje vladne službe lahko imel svetovalce, ki bi mu pomagali pri opravljanju njegovih predsedniških nalog, pomagali na ta način, da bi mu svetovali odločitve, ki jih mora sprejemati, ne pa, da bi namesto njega sprejemali odločitve.