Nekaj zaradi morda tudi problematike, povezane s prevodi, in zaradi problematike, glede uskladitve globalnih in letalskih standardov in pa evropskih predpisov s slovenskim pravnim redom in pa z njihovo usmeritvijo v naš pravni red. Nekaj pa tudi zaradi upoštevanja poslovniških določil državnega zbora, da bodo lahko v gradivu za tretjo obravnavo vključeni ustrezni popravki oziroma uskladitve, potrebne zaradi zagotovitve konsistentnosti predlaganih gradiv oziroma zakona.
V pripravo zakonskega predloga je bilo vloženega veliko napora, tako predlagatelja kot tudi odbora za infrastrukturo in okolje in njihovih strokovnih služb, pa tudi poslancev, seveda ob sodelovanju sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve, ki je po obravnavi na odboru tudi že opozoril na nekatera še odprta vprašanja, ki jih bo potrebno dokončati, dokončno doreči še v okviru priprave gradiva za tretjo obravnavo.