Drugič pa je odbor za notranjo politiko in pravosodje tudi pri tem, ko je obravnaval ta zakon, izrazil nekatere pomisleke k tem amandmajem, in sicer k 1., 2. in 3. členu, in je zato tudi v svojem poročilu rekel naslednje: "Ob tem pa je bila dana pripomba, da bo do tretje obravnave potrebno še proučiti primernost ponujenih rešitev v amandmajih predlagatelja k predlogu zakona." Se pravi, odbor je celo na nek način izrazil dvom v primernost vseh amandmajev, s katerimi je potem predlagatelj hotel popraviti ta svoj predlagani tekst.
V tem smislu se mi zdi, da je še toliko odprtih vprašanj, da bi zelo težko pritrdili predlogu, da bi bilo moč ta zakon obravnavati po drugem odstavku 194. člena poslovnika državnega zbora.