Poskus, da bi to uredili z zakonom, zaenkrat ni dal dobrih rezultatov, kljub zelo številnim in obsežnim razpravam, tem predhodnim razpravam v državnem zboru, v državnem svetu, v strokovnih institucijah in tako naprej. Zaradi tega se mi zdi, da je smiselno, da so se na Koroškem občine odločile, da poskusijo ustanoviti pokrajino na podlagi veljavne ustave in veljavnega zakona o lokalni samoupravi. Seveda je jasno iz veljavne ureditve, da tisti trenutek, ko je pokrajina z zakonom ustanovljena, da je tisti trenutek država dolžna nanjo prenesti nekatere funkcije; takšna je pozitivna pravna veljavna ureditev.