Pripravljavci predloga zakona smo se pri pripravi zakonodajnega gradiva oprli tako na strokovne podlage, nastale v okviru večletnega izvajanja projekta zagovorništva v Sloveniji kot tudi na primerljive tuje zakonodaje s tega področja. Temeljni razlog za vložitev predloga zakona v zakonodajni postopek je razviden iz njegovega uvodnega dela, v katerem so poudarjene ugotovitve varuha človekovih pravic o evidentnih kršitvah človekovih pravic duševno bolnih oseb, ki se nahajajo v psihiatričnih bolnišnicah in socialno-varstvenih ustanovah. Tisti, ki ste včeraj prisluhnili uvodnemu nastopu varuha človekovih pravic, ste imeli priložnost opaziti ta poudarek, prav tako je dan poseben poudarek tudi v njegovem sicer zelo dobro pripravljenem poročilu.