Kolegice in kolegi! Nimam pravice, da vas prosim, da me poslušate, vam bom pa zelo hvaležen, če mi boste omogočili, da bom na kratko in jedrnato predstavil pričujoči zakon, brez velikih motenj v dvorani, za kar se vam že vnaprej zelo zahvaljujem.
Najprej mi dovolite, da na začetku predstavitve predloga zakona na kratko povzamem tiste razloge, ki so me vodile pri odločitvi, da sem državnemu zboru v novembru leta 1998 predložil obravnavani zakonski predlog v redno zakonodajno proceduro.