Zastopanje je pravni pojem, zastopaš tistega, ki ima pravno subjektiviteto, se pravi, da je nosilec pravic in obveznosti. Glavno mesto kot mesto kot urbana skupnosti ni nosilec pravic in obveznosti in v tem primeru zastopanja ni, je lahko predstavljanje kot neki simbolni položaj. Jaz odpiram vprašanja, ki jih bo treba v tistem zakonu rešiti.