Državni zbor je poleg tega ugotovil potrebo po ponovni organizirani brezplačni pravni pomoči osebam, ki ne morejo plačevati visokih odvetniških tarif. Nujnost brezplačne pravne pomoči je še bolj zaostrena z uveljavitvijo zakona o pravdnem postopku, ki predvideva v nekaterih postopkih obvezno zastopanje.