Predlog zakona predvideva drugačno tretiranje nerezidentov Republike Slovenije. Veste, da so po obstoječi zakonodaji nerezidenti, torej tisti, ki nimajo stalnega bivališča na območju Republike Slovenije, vendar tu živijo nepretrgoma šest mesecev in prejemajo nek dohodek, so zavezanci za dohodnino. Z odpiranjem meja, z večjo mobilnostjo prebivalstva pa je vse več oseb, ki v Sloveniji ne prebivajo nepretrgoma šest mesecev, pa prejemajo dohodek na teritoriju Republike Slovenije.