To pa je pogoj iz zakona za začetek investicij. Vlada je na predlog ministrstva za zdravstvo, ne glede na to, da tega pač ni bilo, saj življenjsko je, to ni kaj, zmeraj znova je sprejemala letni program teh investicij in mreže še vedno ni bilo. Torej mreža se je delala skozi investicije na nek način.