V tem sporazumu je jasno napisano, da dolžnik - in v tem primeru podpisnik te pogodbe iz leta 1983, to je pa Narodna banka Jugoslavije - prvič: odplačuje vse te dolgove, republika SFRJ pa jamči, ne glede na to, kdo je konkretno bil dolžnik iz tega naslova. V tem primeru je tak sporazum nemogoče spremeniti brez volje upnikov v korist dolžnika. In pogajanja niso tekla v tem, kaj je alocirano in kaj ni alocirano, ampak je tekla na temo, kakšen delež tega dolga iz tega sporazuma bo Slovenija prevzela.