Tam piše, da je sistem celota predpisov in pravil, ki urejajo tako področje. Torej, še enkrat poudarjam, ne gre zgolj za pristojnost ministra na področju dela ministrstva za finance, temveč če govorimo o sistemu, je to sistem, ki sega v vse pore, do tistih, ki uporabljajo sredstva iz proračuna.
V strokovnem jeziku pa lahko sistem, kot sem ga ravnokar opisal, opredelimo oziroma poimenujemo tudi s pojmom notranjih kontrol.