Pred pripravo sprememb zakona bi morala biti izdelana analiza financiranja po starem zakonu, in sicer predvsem primerjava med višino zagotovljene porabe posamezne občine in odhodki občine za financiranje nujnih nalog. Analiza, ki bi jo moralo izvesti ministrstvo za finance, bi lahko služila kot podlaga za določitev korekcijskih faktorjev, ki jih predpisuje 20.a člen. Nerazumljivo pa je, da lastne vire, vključene v izračun primerne porabe, kot so na primer turistična taksa, nadomestilo za stavbna zemljišča in podobno.