To je počenjalo kljub temu, da je vedelo, da je proračunska postavka predpogoj za realizacijo neke pogodbe. Finančni minister je odgovoren, ker je dajal soglasja k pogodbam ali jih je podpisoval in za katere je vedel, da nimajo pokritja v proračunski postavki. S tem je kršil zakon o izvrševanju proračuna, 6. člen, drugi odstavek.