Zato se nam zdi njegovo zakonsko urejanje zelo pomembno, odgovorno, zahtevno, tudi zapleteno, glede na različne možne rešitve, posebej pa je naše prepričanje, da bi ga morali zelo temeljito, tudi primerjalno z drugimi razvitimi demokracijami, obravnavati.
Če je večina tega, kar sem rekel glede pomena instituta referenduma, točno, potem mislim, da lahko brez želje, da smo neobjektivni, povemo, da predlog zakona ni dovolj temeljito in ustrezno pripravljen, da bi si zaslužil svojo obravnavo v državnem zboru.
Predlog zakona nima nobene resne ocene stanja pri izvajanju zakona v državi, čeprav smo po njem predlagali mnogo referendumov, nekatere tudi izvedli, nekatere pripeljali do četrt poti, pa ne izvedli, ker niso bili dovoljeni, imeli v državnem zboru pri delu na podlagi pobud veliko različnih pogledov in stališč, pa tudi praksa in teorija je že nekaj o tem rekla.