Še temeljnejši se nam zdi pravzaprav ta pomislek, da je pravice in obveznosti treba določati z zakonom. Tu pravzaprav je določitev odškodnine prepuščena vladi.
Kar se pa tiče same, bi človek rekel, opredelitve škode, pa ugotavljamo, da gre pri tem predvidenem razlikovanju pravzaprav za enako dejansko stanje.