Med značilnostmi naj povem, da gre pri tem, da se predlaga ustanovitev sklada, ki naj ne bi bil proračunski, ki naj ne bi bil samostojna pravna oseba, temveč proračunski sklad, takšen, kot ga tudi predvideva zakon, ki bo uredil delovanje javnih skladov. Sklad upravlja upravni odbor, ki ga sestavljajo predstavniki ministrstev, pristojni za ekonomske odnose in razvoj; delo, družino in socialne zadeve; pravosodje; finance in zunanje zadeve. Ta upravni odbor imenuje vlada.