Pozneje, ko je prišlo do privatizacije, je prihajalo do privatizacije tudi iz državnega premoženja, si je država take pravice izgovarjala v posameznih zadevah. Vendar tudi v deželi, kjer je zlata delnica doma, so se stvari spremenile in so tam teoretiki, v Veliki Britaniji na primer, mnenja, da je treba odnos med javno službo, ki jo ureja privatna družba, in med državo urediti z dogovorom, s pogodbo, ki družbo omejuje v njenih dejanjih. Skratka, gre za bilateralen odnos med privatno združbo, ki naj bi bila povsem svobodna, in med koncesionarjem, med koncedentom, se pravi državo, ki daje taki družbi posamezne pravice, tako da se javni interes ne zagotavlja kot interes lastnika znotraj družbe, ampak direktno, transparentno kot odnos med državo, javnim področjem, javnim interesom in med tako družbo.