In šele s tem dopolnilom dosežemo tisto, čemur naj bi bil novi zakon namenjen.
Sem spadajo prav vsi, tudi med vojno padli ali pomorjeni vaški stražarji, domobranci, vojaki kraljeve vojske, med vojno pomorjeni civilisti na protirevolucionarni strani, žrtve povojnih pobojev, vojaki in civilisti, tako ne samo domobranci, ampak tudi hrvaški vojaki, srbski vojaki, vojaki kraljeve vojske, pobiti po sodnih procesih, Nagodetovem procesu, dachauskih procesih, umrli kot interniranci po resoluciji informbiroja in še bi kaj našli.
V predlogu vsekakor manjka tudi člen ali odstavek, ki bi določil, katero uradno telo se pooblasti za pripravo ureditvenih načrtov za to kategorijo grobišč ter skrbi za njihovo izvedbo.