Tudi stroka ni tako enotna na tem področju, zato smo rekli, da bi zakon pustili čim bolj odprt za tretjo obravnavo, da bi dosegli čim širše soglasje tudi na strokovnem področju.
Pravno formalna pripomba pa je predvsem v tem, da je bil osnovni zakon o šolstvu - šolska zakonodaja je bila sprejeta leta 1995, ta posebni zakon se pa sprejema v letu 2000. V teh petih letih pa se je stroka precej že razvila.