S tem sklopom zakonodaje, ki jo sedaj sprejemamo, in ki jo bomo morali še dopolniti, pa naj bi dopolnila splošne zakone in predpise, po katerih je mogoče zagotoviti storitve za večino potreb invalidnih oseb.
Posebej težji invalidi imajo potrebe, ki jih na podlagi teh dosedanjih zakonov ni mogoče zadovoljiti. Zato naj bi ta zakon predpisal posebne storitve in pomoči za najtežje bolnike, najteže invalide, in jih tako tudi vključeval v življenje.