Sedaj pa v ozadje dogajanj. 23.4.1998 je ta državni zbor sprejel rebalans nacionalnega programa izgradnje avtocest. Za odsek Vransko-Blagovica, kjer je tudi predor, stoji, da je vrednost del ocenjena na 72.861 milijonov sit po cenah iz leta 1997.
Od odločitve o kvalificiranih izvajalcih pa do oddaje ponudb je minilo več kot leto dni.