Modificirane so določbe, na podlagi katerih ima organ možnost zavrnitve izdaje potnih listin, pri tem pa upravni organ nima diskrecijske pravice, kar pomeni, da lahko izdajo potne listine zavrne le v primeru, če to zahteva sodišče, ministrstvo za notranje zadeve ali ministrstvo za obrambo, in sicer le v primerih, ki jih zakon taksativno našteva.
Predlog zakona zožuje krog upravičencev do izdaje diplomatskega in službenega potnega lista, pri tem pa se je predlagatelj oprl na ureditev tega vprašanja v državah članicah Evropske unije in pri tem upošteval status, ki izhaja iz posesti diplomatskega potnega lista. Čeprav te države za izdajo teh potnih listin nimajo enotnih kriterijev, velja ugotovitev, da je krog upravičencev do diplomatskega in službenega potnega lista neprimerno ožji od upravičencev do teh potnih listin v sedaj veljavnem zakonu.