V obrazložitvi piše, da gre za alocirane dolgove in da jih bodo plačali slovenski končni uporabniki, ne torej država. V sporazumu oziroma pismu, ki s tem postaja zakon, ko ga sprejme državni zbor, pa piše, da Slovenija privzema obveznost glede teh dolgov.
Kaj če končni uporabniki tega ne bodo plačali, ali bo plačala to država?