Že dandanes zakonodaja ima formulo, kaj je funkcionalno zemljišče. Vendar določitev funkcionalnega zemljišča je vezana tudi na sklepe in pa na urbanistične načrte, lokalne, lokalnih samoupravnih, pardon občinskih svetov lokalne samouprave. No, ravno v tem je vsa težava in seveda mora biti o tem občinski svet soglasen in šele na podlagi tega odloka izvede potem geometer parcelacijo.