Zato ker ponavadi o proračunu vsako leto ugotavljamo bistvena odstopanja med tistim, kar smo v nacionalnem programu zapisali kot lepo željo in pa realnimi možnosti. Poglejte, v raziskovalni program, ki ga imamo sprejetega, smo zapisali tale stavek: "Javna sredstva za raziskovalno dejavnost iz državnega proračuna naj bi v obdobju 1995 - 2000 naraščala za 10% realno letno." Vse v redu in ta stavek bi najbrž moral biti podlaga za vsakoletni proračun.