Naročnik je bil regionalni center za razvoj, ki ima sedež v Zagorju, ne v Trbovljah. To študijo bodo plačale vse tri zasavske občine, plus občina Litija in Radeče. Te občine se povezujejo v neko regijo, ker jih vežejo neki skupni problemi oziroma nekatere zadeve skupno rešujemo na tem področju, tako na področju energetike kot seveda tudi na področju infrastrukture.