Ne glede na to, kam se mi umeščamo, je jasno, da ta predlog ni nastal v regiji, da ga niso oblikovali tisti, ki so bili kadarkoli prej ali sedaj subjekt oziroma objekt teh dogodkov, ampak nekdo, ki skuša zadeve urejati od zunaj. To so predvsem Združene države Amerike, ki so se na Balkanu tako, bogu, vendarle angažirale, ker brez tega bi še vedno na prvih straneh časopisov in na ekranih televizije gledali vojaške spopade ne daleč od nas.
S tega vidika je tudi jasno, da je ta predlog dobronameren.