Prvič se je ta dilema ali pa, bolje rečeno, prvič so se te podobne dileme, s katerimi se sedaj srečujemo ob Paktu stabilnosti, pojavile ob tako imenovani Seci iniciativi. Tudi takrat je slovenska zunanja politika ravnala nejasno, če uporabim zelo mil izraz. Nekaj smo slišali v odboru za mednarodne odnose, nekaj v javnosti, nekaj so nam tuji diplomatski predstavniki govorili, da je naše stališče posredovano od uradnih predstavnikov vlade.