Poseben problem so zavarovanja pri tujih zavarovalnicah, če zavarovanec nima pravne zaščite države pri uveljavljanju pravic iz zavarovanja v tuji državi in pri katerih gre za odliv nekaj 100.000.000 DEM iz Slovenije v tuje države, predvsem Avstrijo, ki bi lahko bile pomembno gibalo gospodarskega razvoja naše države.
To se pravi, drugi steber bi pomenil potem zmanjšanje prispevne stopnje, uvedbo kapitalskega varčevanja, dodaten primanjkljaj pokojninski blagajni za znesek, ki bi bil prenesen v kapitalsko varčevanje drugega stebra. Za uspešno uvedbo kapitalskega varčevanja v pokojninskem skladu pa bi morala država uvesti davčno olajšavo.